08年01月广告监测报告:总涉嫌违法率0.37%

    08年01月广告监测报告:总涉嫌违法率0.37%

附：广告发布情况分析表

广告监测分析

　　（一）广告发布情况分析

　　本月，全市涉嫌违法广告总量较07年12月份呈明显下降趋势，涉嫌违法广告总量减少了 373条次，涉嫌违法率与12月份持平。但与去年同期相比，涉嫌违法广告总量及涉嫌违法率有所增加，去年同期为0.32%，今年为0.37%。

　　按媒体分类，电视广告的涉嫌违法广告率与上月持平，广播媒体呈上升趋势，平面媒体的涉嫌违法率略有下降，本月，网络媒体图形广告没有出现涉嫌违法广告。广播媒体的涉嫌违规广告仍然是北京人民广播电台重复播出的一条保健食品广告，其违法问题表现在“保健食品的广告内容没有以国务院卫生行政部门批准的说明书和标签为准,任意扩大范围”；中心监测平面媒体的违法数量较上月有所降低，涉嫌违法广告量由12月份的1469条次下降到1114条次，其中，京华时报、北京晚报、北京晨报和北京青年报呈明显下降趋势，本月，涉嫌违法广告量居前四位的平面媒体分别是京华时报、法制晚报、北京晚报和北京晨报。

　　按商品服务分类，涉嫌违法量居前五位的商品服务类别分别是医疗服务、人用药品、保健食品、卫生洗涤用品和医疗器械。医疗服务类的涉嫌违法量较上月大幅下降，由12月的628条次下降到344条次，涉嫌违法广告广告主要集中在京华时报、法制晚报和北京晚报等平面媒体上，涉嫌违反“医疗机构发布医疗广告，未在发布前申请医疗广告审查。未取得《医疗广告审查证明》，发布医疗广告”的规定；人用药品的涉嫌违法广告量略有下降，违法广告主要表现在：含有不科学的表示功效的断言或者保证的；本月，保健食品的违规行为主要表现在：一、保健食品广告使用医疗用语或者使用易与药品相混淆的用语，宣传疗效，宣传改善和增强性功能的作用；二、食品广告出现与药品相混淆的用语,直接或者间接地宣传治疗作用,借助宣传某些成份的作用明示或者暗示该食品的治疗作用；三、保健食品的广告内容没有以国务院卫生行政部门批准的说明书和标签为准,任意扩大范围；卫生洗涤用品违规行为主要表现在卫生用品宣传对疾病具有治疗作用；医疗器械类的违规行为主要表现在：一、含有不科学的表示功效的断言或者保证；二、利用医药科研单位,学术机构,医疗机构或者专家,医生,患者的名义和形象作证明。

　　（二）重点提示

　　1. 消费者要理性选择教育培训机构。

　　随着考试结束，假期的来临，教育培训类广告形式层出不穷，出现了不同类别的培训、复读机构。个别培训机构列举出许多高分成绩，使人产生不切实际的联想，误以为只要接受该机构培训即可达到广告中提到的高分。众所周知，考生分数的高低是个人日积月累努力的结果，消费者要理性选择，不要以广告内容为选择教育培训机构的唯一依据。另外，许多培训机构发布的广告中出现荣获“2007最具市场影响力的诚信品牌”、“2007年度北京教育突出成就奖” 等名誉称号，涉嫌违反《关于停止发布含有乱评比，乱排序等内容广告的通知》的规定。消费者在选择教育培训机构时，不要盲目轻信这些获奖称号，要理性选择。

　　2.加强集邮票品、收藏品广告管理。

　　近期，集邮票品、收藏品广告集中发布，广告中频繁出现“升值幅度……”，“增值率达到200%”等内容，广告多以大版面、多文字的形式出现。为了规范集邮票品广告的管理，国家工商总局和国家邮政局在2007年9月发出《关于加强集邮票品广告管理有关问题的通知》，要求今后集邮票品广告不得使用国家机关名义做宣传，不得在广告中发布有关集邮品以及邮票价格升值预测和投资回报承诺等内容。集邮票品广告通常是大版面且文字内容较多，媒体在对此类广告进行审查时，要逐句认真审查，不能出现上述内容。

　　收藏品广告形式与集邮票品近似，通常是大版面且文字内容较多，钱币、工艺品、书画等收藏品广告通常突出宣传产品的收藏价值，升值空间等内容，但是，收藏品是否肯定具有升值价值，升值幅度能否达到广告中表述内容，都是无法预知的。消费者要理性选择，切忌盲从。随着奥运会的临近，奥运收藏品广告频繁出现在各大媒体上，媒体审查此类广告时要注意两点：首先，该产品是否经奥运相关部门授权生产、销售；另外，奥运收藏品广告应符合广告法相关法律规定，不得做出不切实际的升值承诺。

　　3. 平面媒体报送情况统计

　　本月，广告监测中心抽查了平面媒体在1月11日（周五）和21日（周一）的广告报送情况，在此次抽查中发现存在漏报广告现象的媒体主要有北京晚报、法制晚报、北京广播电视报和精品购物指南报四家平面媒体，部分媒体漏报广告多为违法广告，希望相关媒体加强自律，杜绝出现漏报违法广告以降低违法率的现象。详见附表：