成都广告协会——新型协会的新发展

 　　2006年7月，成都市广告协会正式与成都市工商局“分家”：脱钩后的广告协会在财务方面彻底和工商局划开，工商局不再拨款，广告协会开始自食其力，自谋生路。这对于广告协会来说，是一件具有深远意义的大事。

　　以历史的眼光来看，过去的行业协会挂靠相应的政府部门，对外是事业单位，是初级单位。在职能上，它更多的是行业监管。在一定的历史时期，协会在规范行业运行、协助政府加强监督管理上起到了积极作用，但随着市场经济体制的建立和完善，行业性自律组织越来越需要从政府部门独立出来，成为企业与政府的桥梁和纽带。因为行业要不断发展，需要的不仅仅是一个监管的部门。

　　广告业是国家经济的“晴雨表”。随着中国经济不断的快速增长，我国广告业也取得了长足的进步与发展。2006年我国广告年经营额达到1573亿元，同比增长11.1%。在市场经济的杠杆下，行业协会也需要与时俱进，需要从性质、职能上更新。

　　以成都市广告协会为例，成都被称为中国的“第四城”。作为西部重镇，是全国的经济、文化市场高地，也成为越来越多的经济巨鳄的必争之地。然而，广告作为一个城市经济的直接反映，成都的广告行业是发展得不够的。在资金、信息、人才，以及观念等几方面还处于比较落后的位置。所以，成都市政府在全国率先做出决定，将成都市98个行业协会与政府部门彻底“脱钩”后，成都市广协的职能也随之做出调整。

　　现代新型行业协会首先在性质上与原协会有着根本的不同。过去的协会挂靠政府部门，而新协会是民间自发形成的行业协会，人、财、物都独立核算，工作人员也都通过公开招聘的方式吸纳。“民间自发”就意味着协会成员是自愿加入协会的。因此，要吸引会员入会，就必须使协会具备诱人之处。行业协会要有号召力和影响力，则首先要在充分认识协会性质的基础上准确定位目标人群，针对目标群体的真实需求，给予有效的服务。这些问题是行业协会处理问题的前提条件。否则，协会便失去了核心力量，失去了凝聚力和存在的价值。

　　所以，在独立发展的基础上，以服务为本，面向广大协会成员，现代行业协会需要首先认识的自身的性质和职责。

　　而如何向会员单位提供更好的服务，体现服务职能呢？这就需要协会善于洞察行业本质。会员单位入会都是自发的，于是，哪些人有需要融入协会？为什么这些人愿意形成这样一个团体？他们希望能从中得到什么回报？协会能为他们提供什么？这些都是协会需要思考的。只有了解了会员单位的需求、服务的核心人群，才能为之提供有效，且有特色的服务。在此基础上，协会才有可能实现服务的流程化，成为为本行业提供资源、资金、资讯的平台。

　　像成都广协，为了解决以往协会存在的一些问题，为了促进行业发展，增强我们的话语权和影响力，新型协会必然寻求新的发展道路和发展模式。于此，成都广协作出了许多努力，比如采取多种形式带领行业共同发展，树立成都广告行业在全国的形象和地位；努力提升行业影响力，成为行业权威代言人；进行行业自我推广，扩大行业商业机会，加快行业整体健康有序的发展；加大监控力度，加强行业自律，促进行业整体转型；竭尽所能把协会建设成为真正的会员之家。

　　协会的这些举措均是以广协发展的需求、会员单位发展的需求为基础，引入企业管理机制，充分调动会员单位的积极性，拓展广协的服务手段，更好地服务于会员。因此从改制以来，新的广告协会在新的空间下健康发展，越来越多的企业成为协会的一分子。

　　放眼到全国，中国广告业的健康发展，仍然离不开行业协会的规范和推动。在市场经济的大环境下，广告行业协会也必然会逐渐实现市场化的运作，这意味着行业协会必然要以协会成员的利益为中心，并担负为之服务的职能。如果广告协会能发展成为能为会员单位提供资源、资讯、资金的平台，那协会是不乏凝聚力、影响力和号召力的。像今年“中国4A大师进高校全国巡回演讲”的活动，一方面实现了4A公司与受众的互动，另一方面也实现了中国4A广告协会与4A广告公司的双赢。这就是一种成功的服务形态。

　　相信在今后的发展道路中，中国的广告行业协会一定会在市场化的运作下发展得更加成熟、完善。 （作者是成都广告协会会长、阿佩克思广告有限公司董事长 樊剑修）

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