07年10月广告监测报告:总涉嫌违法率0.18%

    共监测电视、广播、平面和网络媒体广告320267条次

2007年10月1日至2007年10月31日，全市共监测电视、广播、平面和网络媒体广告320267条次，其中涉嫌违法广告573条次，涉嫌违法广告发布率为0.18%，较9月份降低了0.1个百分点，比去年同期降低了0.09个百分点。其中，北京市广告监测中心对北京地区26套电视节目、13 套广播节目、17家报纸和12家网站的图形广告（以下所有网络媒体数据均为图形广告数据）进行了监测，共监测广告248560条次，其中涉嫌违法广告 564条次,涉嫌违法率0.23%。

附：广告发布情况分析表 

二、广告监测分析

　　（一）广告发布情况分析

　　本月，全市涉嫌违法广告总量及涉嫌违法率较上月呈下降趋势，涉嫌违法广告量减少了近400条次，违法率降低了0.1个百分点。涉嫌违法广告总量在7月、8月和9月持续下降。与去年同期相比，涉嫌违法广告总量及涉嫌违法率明显减少，涉嫌违法量减少了279条次，违法率由去年同期的 0.27%降低为0.18%。

　　按媒体分类，电视媒体本月没有出现涉嫌违法广告；广播、网络媒体的涉嫌违法量与上月基本持平。广播媒体的涉嫌违规广告是北京人民广播电台播出的一条保健食品广告，其违法问题表现在“保健食品的广告内容没有以国务院卫生行政部门批准的说明书和标签为准,任意扩大范围”；网络媒体发布的涉嫌违法广告集中在搜房和搜狐两家媒体上，广告中出现“荣获XXX奖”等内容，涉嫌违反《关于停止发布含有乱评比，乱排序等内容广告的通知》的规定。中心监测平面媒体的违法量较上月大为降低，涉嫌违法广告量由9月份的916条次减少到536条次，大部分平面媒体，如：参考消息（北京参考）、法制晚报、北京晚报、北京晨报、北京日报、北京青年报、北京娱乐信报、精品购物指南报及中国消费者报的涉嫌违法广告量均呈明显下降趋势。

　　本月，涉嫌违法量居前五位的商品服务类别分别是:医疗服务、保健食品、人用药品、卫生洗涤用品和医疗美容服务类。医疗服务类的涉嫌违法广告主要集中在北京晚报、京华时报和参考消息（北京参考）等平面媒体上，涉嫌违反“医疗机构发布医疗广告，未在发布前申请医疗广告审查。未取得《医疗广告审查证明》，发布医疗广告”的规定；保健食品的违规行为主要表现在：一、保健食品的广告内容没有以国务院卫生行政部门批准的说明书和标签为准,任意扩大范围；二、保健食品广告使用医疗用语或者使用易与药品相混淆的用语，宣传疗效，宣传改善和增强性功能的作用；三、广告含有虚假的内容,欺骗和误导消费者；本月，人用药品的涉嫌违法广告量明显减少，由9月的224条次减少到78条次；卫生洗涤用品违规行为主要表现在卫生用品宣传对疾病具有治疗作用；医疗美容服务类的违法广告集中在北京电视周刊和法制晚报两家平面媒体。

　　（二）重点提示

　　1. 加强集邮票品广告管理。

　　最近一段时间，集邮票品广告在媒体上大量出现，广告中频繁出现“升值幅度……”，“增值率达到200%”等内容。为了规范对此类广告的管理，国家工商总局和国家邮政局发出《关于加强集邮票品广告管理有关问题的通知》，要求今后集邮品广告不得使用国家机关名义做宣传，不得在广告中发布有关集邮品以及邮票价格升值预测和投资回报承诺等内容，同时禁止发布5种集邮票品的广告。集邮票品广告通常是大版面且文字内容较多，媒体在对此类广告进行审查时，要逐句认真审查，不能出现上述内容。

　　2. 卫生洗涤用品广告违法问题严重，应引起重视。

　　卫生洗涤用品的涉嫌违法广告中通常宣传药品功效，并含有大量不科学的表示功效的断言，如宣称“见效快，不复发”、“一般患者一到两天见效，短期即可治愈”等。广告中注有“卫消字”、“健用字”、“食证字”地方卫生部门发放的卫生许可证号，广告主借用这种“特殊身份”，夸大其作用和效果，误导消费者。媒体应该严格按照法律规定的要求，收取、查验相关证明材料和主体资质材料，把好广告进入市场的第一道关卡。

　　3. 平面媒体报送情况统计

　　本月，广告监测中心抽查了平面媒体在10月9日（周二）和10日（周三）的广告报送情况，在此次抽查中发现漏报广告集中在北京晚报和京华时报两家媒体，且漏报多为违法广告。本月，个别媒体报送的广告内容与实际发布内容不符，仍视为漏报广告。我们将在今后的抽查中加大对此类情况的检查力度，同时希望各媒体加强自律，确保上报广告数据的完整。详见附表：